疑美論：讓台灣人不信任美國的認知作戰

台灣安保協會認為，就如同所有的懷疑論一樣，最後導向否定論。但不同於懷疑論，疑美論不僅是質疑，還要延續長期以來美國帝國擴張敘事，並以陰謀論強化。台灣安保協會認為疑美論的操作，不只是懷疑而已，最後否定美國在區域合作努力，以及美國對台灣防衛承諾。中國導向恐慌敘事：美國最終會放棄台灣。

台灣資訊環境研究中心（IORG）2023 年的報告把疑美論定義為：主張「台灣應遠離美國」或「台美應保持距離」、而且不合理或帶有操弄特性的論述集合［1］。關鍵在後半句。質疑美國的政策、批評美國的決定，本身是民主社會的正常辯論；IORG 也明說，議論台美關係的完備論證應受尊重［1］。疑美論指的是建立在錯誤來源、斷章取義或跳躍推論上的那一類說法。

IORG 把 84 項疑美論述分為 8 類。前四類針對台美關係，後四類針對美國本身［1］。中共最常參與放大的是「共謀論」（16 項）與「假朋友」（15 項），兩類也各有 8 項是中共發起［1］。

IORG 指出，這兩組說法合在一起，為華語讀者建構了一套完整的另類世界觀：美國危害世界、中國是更好的選項［1］。

台灣安保協會副秘書長何澄輝在本會座談中指出，疑美論不是單一謠言，而是有時序的階段推進［5］：

IORG 的資料也呈現同樣的升級軌跡：美國的「行為」從不平等交換升高到掏空台灣，美國的「目的」從拋棄台灣升高到毀滅台灣［1］。2021 年的主題是「晶片換疫苗」「廢鐵軍購」；2022 年 5 月拜登宣布推動印太經濟架構後，「毀台論」首次出現；同年底台積電亞利桑那廠消息傳出，被操作成美國「掏空」台灣［1］。

IORG 的關鍵發現是，中共是疑美論最大的外國影響力來源，但它更常「加入並放大」既有論述，而不是自己創造：84 項中，中共參與放大 70 項、創造 28 項；由台灣行為者發起的有 44 項，依序以共謀論（12 項）、亂源論（10 項）、棄台論（9 項）最多［1］。

何澄輝把這三種心理稱為台灣的三大脆弱點：孤兒心態、戰爭焦慮、情緒黨性，並指出這種「在地發起、境外放大」的模式會抹除境外痕跡［5］。

中研院歐美所「美國肖像」調查自 2021 年起追蹤台灣民眾對美、中的信任。主持研究的中研院政治所研究員吳文欽把「認為美國講信用的比例只剩約三分之一」稱為疑美論的實證依據［2］。

• 2026 年 1 月調查（1,206 份有效樣本）：34.3% 同意美國講信用，57.4% 不同意；22.4% 表示「非常不同意」，高於前一年的 15.8%；54.5% 傾向不相信美國的安全承諾［2］。
• 同一調查中，認為中國講信用的比例從 11.7% 升至 17%，但仍有 76.3% 不同意［2］。
• 2025 年川普上任後，46.7% 受訪者認為台美關係會變差，只有 11.7% 認為會變好［7］。
• 信任有明顯黨派差異：民進黨支持者過半認為美國講信用，國民黨支持者多數不認同［7］。

平台效應。IORG 2024 年 11 月調查（1,129 份樣本）發現 34.8% 台灣民眾使用 TikTok，使用者中有 41.5% 認同「政府親美是在挑釁中國、會引起兩岸戰爭」，顯著高於非使用者［8］。IORG 2023 年的調查則顯示台灣社會整體仍然傾美（傾美 63.7%、傾中 13.9%），但使用抖音會讓中立或泛藍民眾更傾中［9］。

台灣獨立建國聯盟與台灣安保協會每年委託山水民意研究公司執行「台美建交民調」。2021 年起，以下四題每年使用相同題目與五點量表，可以直接比較［23］。下表為回答「還算」或「非常」贊成（同意、願意）的加權比例：

資料：各年度分析報表與原始資料加權計算［23］。訪問期間與樣本：2021 年 10/9–10/11，1,074 份，±2.99 個百分點；2022 年 11/29–12/1，1,084 份，±2.98；2023 年 11/20–11/22，1,084 份，±2.98；2024 年 11/8–11/10，1,069 份，±3.00；2025 年 11/17–11/19，1,077 份，±2.99（皆 95% 信心水準，市話與手機）［23］。台灣安保協會為委託單位之一。2024、2025 年結果另見媒體報導［24］［25］［26］。

分族群：2021 年 → 2025 年的變化

資料：原始資料依權數加權計算［23］。2025 年各族群未加權樣本數：民進黨 340、國民黨 261、民眾黨 146、無政黨傾向 298、只認同中華民國人 263、20–29 歲 123［23］。15–19 歲每年樣本僅約 30–36 人，誤差過大，未列入。

把民調和其他研究對照，疑美論最有效的受眾有三群：

• 國民黨、民眾黨支持者與無政黨傾向者：對「推動建交」與「軍事同盟」的支持，五年間下滑 9 到 34 個百分點［23］；中研院調查也顯示國民黨支持者多數不認為美國講信用［7］。對這群人來說，疑美論與「不信任執政黨」是同一件事，IORG 發現台灣發起的疑美論以「共謀論」最多，對應的正是這條縫隙［1］。
• 年輕世代：20–29 歲支持推動建交的比例由 63.8% 降至 43.7%［23］。他們也是短影音平台的主要使用者：TikTok 使用者有 41.5% 認同「親美會引起戰爭」，顯著高於非使用者［8］。
• 只認同「中華民國人」者：支持軍事同盟的比例由 49.8% 降至 35.5%，反對者（33.8%）已與支持者相當［23］。

值得注意的是，就連這些族群，保衛家園的意願也大致持平：國民黨支持者 51.7% → 47.5%、民眾黨支持者 51.3% → 51.7%［23］。疑美論目前停在遞進模式的前兩段：讓人懷疑美國、懷疑政府，卻還沒推進到「抵抗無用」。它持續發酵的地方，是這些族群對台美合作的支持一路下滑，而兩次川習會、延宕中的軍售案［15］［19］與國台辦「倚美謀獨」「跪美賣台」的定性［27］，不斷為它提供新素材。

說明：民調只能呈現變化與族群差異，無法單獨證明變化全由疑美論造成；同期還有川普關稅、政黨對立等因素。

• 2026-10-22
  自由時報引《朝鮮日報》報導，美國陸軍本月7日發布新版作戰指南《陸軍如何作戰》（How the Army Fights），明訂一旦台海爆發衝突，印太美軍將於「開戰首日」即全面投入、以師與旅為核心展開大規模機動作戰；駐韓美軍第八軍團司令並表示，美軍若只關注朝鮮半島威脅是「不負責任」的作法［28］。
• 2026-10-14
  國台辦發言人陳斌華指民進黨當局「倚美謀獨」「跪美賣台」，把優勢產業當成「媚外的貢品」，並稱台積電與美國格羅方德合作是「配合美國施壓台積電向美轉移產能，導致技術外洩、人才外流、產業外遷」，正是「掏空論」與「共謀論」的官方版本［27］。
• 2026-10-10
  雙十國慶前後，知情人士指中共以「組合拳」發動認知戰：先利用川習二會等外交場合扭曲二戰歷史，再發布中英雙語宣傳片「回家的路」，意圖散播「疑美論」與「棄台論」；國防部於國慶演說後釋出「承先啟後，守護家國」影片反制［21］。
• 2026-10-07
  前 AIT 處長酈英傑表示，約 140 億美元對台軍售案「遲早會獲得批准」，繼續延宕對美國利益並無幫助；他也表示沒有內部消息能確認延宕是否在習近平 9 月訪美時被討論［20］。
• 2026-10-04
  駐美代表俞大㵢表示有信心川普最終會批准約 140 億美元的最新一批對台軍售，「進度顯然可以再快一點」，並指美方已明確表示對台政策沒有改變［19］。
• 2026-09-29
  陸委會副主委沈有忠指出，中國在川習二會期間的涉台操作將被轉為對台認知戰素材，用以影響民眾對政府兩岸與外交政策的看法；他強調美中關係與台美關係不是零和，呼籲民眾不要誤讀或過度反應［18］。
• 2026-09-24
  習近平訪問華府，與川普在白宮會談。川普會後未回答是否談到台灣；據新華社，習近平促請美方「慎重處理台灣問題」並反對台獨［17］。
• 2026-05-25
  國安局表示，川習會召開的 5 月 14 日至 15 日，蒐報近百組異常帳號在不同社群平台傳散逾 9 千則爭議訊息，操作「和平謬論」，並稱川習會後疑美論再起［15］。
• 2026-05-22
  國安局評估川習會後美國對台政策未變，但中共誇大美方讓步，在台傳散「疑美論」與「棄台論」，目的是削弱民眾對美國支持與台美安全合作的信任［14］。
• 2026-05-21
  美國海軍部代理部長高雄在參議院聽證會表示，為確保對伊朗軍事行動所需彈藥充足，暫停部分對台軍售（約 140 億美元），待政府認為必要時會繼續［16］。
• 2026-05-15
  川習會後，川普在福斯新聞專訪表示不希望看到有人走向獨立、不想「飛 9500 英里去打一場戰爭」，同時說美國對台政策沒有改變［10］。美國學者指出川普並未在台灣議題讓步，但若峰會前後遲遲不宣布對台軍售，將衝擊台灣對美國的信心［10］。
• 2026-03-11
  中研院公布 2026 年「美國肖像」：34.3% 認為美國講信用、54.5% 傾向不相信美國安全承諾［2］。
• 2026-01-24
  立委沈伯洋發文評估，疑美論「已影響約 5% 的關鍵選民」（個人評估，非調查數據）［11］。
• 2026-01-11
  國安局發布《2025 中共認知作戰分析報告》：中共鎖定「疑美論」「疑軍論」等敘事，2025 年查獲逾 231.4 萬則爭議訊息、4.5 萬組異常帳號；舉例 AI 深偽影片變造總統與副總統對話，稱「美國已無法遏止中國」［3］。
• 2025-11-24
  台獨聯盟、台灣安保協會公布 2025 年台美建交民調：45.0% 認為政府應積極推動與美國建交，64.0% 願意承擔風險保衛家園［23］［25］。
• 2025-08-13
  國安會秘書長林飛帆表示「疑美論對中國最有好處」，目的依序是讓台灣內部分裂、削弱台灣對盟友的信任，最終孤立台灣［22］。
• 2025-05-02
  中研院座談：認為美國講信用的比例從 41% 降到 33%，46.7% 對台美關係悲觀［7］。
• 2025-01-22
  IORG 公布 TikTok 調查：41.5% 使用者認同「親美會戰爭」［8］。
• 2024-11-14
  美國大選後流傳「馬斯克要求 46 家工廠遷出台灣」簡體字影片；經濟部向供應商查證並無此事，國台辦隨即呼應［12］。
• 2024-11-04
  國安人士指中國對台認知操作維持「疑美論」與「疑賴論」雙主軸，細分押寶、未掌握、淪棄子、不被重視、選後對台不利 5 個主題［13］。
• 2023-11-20
  「美國肖像」：認為美國講信用者 34.03%，較 2021 年下跌超過 11 個百分點；認為中國講信用者 9.3%［6］。
• 2023-08-08
  IORG 發布《疑美論和它們的產地》，9 月 21 日舉行記者會［1］［9］。
• 2023 年初
  「尼克森事件」：自稱電台主持人的 Garland Nixon 推文稱拜登有毀滅台灣計畫，經台灣前立委轉發、多家媒體引用；數日後本人承認是嘲諷虛構，更正鮮少被關注［4］。
• 2022 年底
  台積電赴美設廠被操作為美國「掏空」台灣、準備摧毀台灣［1］。
• 2022-05
  拜登宣布推動印太經濟架構，「毀台論」首次出現［1］。
• 2021-08
  美軍撤離阿富汗被用來佐證「美國會拋棄台灣」；同月拜登政府首次對台軍售，出現「廢鐵」「騙錢」說法［1］。
• 2021-05
  台灣疫苗短缺，「美國沒賣台灣疫苗」「晶片換疫苗」經中共官媒與台灣政治人物傳播［1］。

國安局認為，中共整合黨、政、軍與民間企業的資源技術，鎖定疑美論、疑軍論等敘事炒作，目標是「激化我國對立」「削弱國人抗敵意志」「影響友盟援台意願」「爭取認同中共立場」［3］。國防院助理研究員吳宗翰指出，這類操作透過 AI 公司、社群行銷公司與輿情分析公司進行，民眾要防範比以往更費工夫［3］。

2026 年兩次川習會成為疑美論的主要素材。5 月北京峰會期間，國安局蒐報近百組異常帳號、逾 9 千則爭議訊息［15］，並評估中共刻意誇大美方讓步、傳散「棄台論」［14］；9 月白宮會談後，陸委會預警中國的涉台操作將被轉為認知戰素材［18］；10 月雙十國慶前後，中共再以扭曲二戰歷史與統戰影片搭配疑美、棄台敘事［21］。同一時期約 140 億美元對台軍售自 5 月暫停後仍待批准［16］［19］，成為這類敘事最常借用的真實事件。

國安人士 2024 年也觀察到，疑美論會隨美國、日本大選等外部事件切換主題，從「押寶」一路推到「台灣終遭放棄」［13］。手法、帳號規模與 AI 側寫系統的細節，見本站〈中國對台認知作戰：現況綜述〉。

讀者可以自問三件事：這個說法的原始出處是誰？推論是否從一件事跳到「美國要毀台」？結論是要我做好準備，還是要我放棄？

1. 游知澔（2023-08-08，2023-11-08 更新）。疑美論和它們的產地。台灣資訊環境研究中心 IORG。
2. 陳熙文（2026-03-11）。中研院民調：台灣民眾普遍不認美國是講信用國家。世界新聞網。
3. 葉霈萱、方雋淮（2026-01-11）。國安局揭中共認知作戰5手法 去年查獲逾231萬爭議訊息。公視新聞網。
4. 自由亞洲電台（2024-01-05）。深度報道｜2024台灣大選 看見哪些假訊息的新手法。RFA。
5. 中國威脅報告（2026-09-29）。入戶入心入腦─拆解中國對台認知作戰：台灣安保協會座談紀實（何澄輝發言，時間戳記 02:01:04–02:12:15）。
6. 自由亞洲電台（2023-11-21）。中國講信用？中研院民調：只有9%台灣人相信。RFA。
7. 新頭殼 Newtalk（2025-05-02）。中研院歐美所「川普2.0的百日變局」座談：美國肖像調查結果。
8. 關鍵評論網（2025-01-22）。IORG報告：台灣逾3成民眾使用TikTok，對中國更具好感。
9. Abby Huang（2023-09-21）。IORG最新調查報告揭：過半「疑美論」來自國內。關鍵評論網。
10. 中央社（關鍵評論網轉載，2026-05-16）。川普稱不希望台獨，將與「治理台灣的人」談話。
11. 新頭殼 Newtalk（2026-01-26）。沈伯洋分析中國 2026 對台「三條軸線」。
12. 自由亞洲電台（2024-11-14）。民進黨揭中國認知作戰四大手法 美大選後散播新一波「疑美論」。RFA。
13. 溫貴香（2024-11-04）。國安人士：中國對台認知操作維持疑美論與疑賴論雙主軸。中央社。
14. 方瑋立（2026-05-22）。評估「川習會」 國安局：美國對台立場未變 中共傳散「棄台論」。自由時報。
15. 黃靖媗（2026-05-25）。中共操作「和平謬論」認知戰 國安局蒐報百組異常帳號、9千則爭訊。自由時報。
16. 世界新聞網（2026-05-26）。暫停140億美元對台軍售 分析：川普一舉兩得。
17. 侯姿瑩（2026-09-25）。川習白宮會談結束 未回應是否談到台灣。中央社（新華社內容作為中方敘事證據）。
18. 黃靖媗（2026-09-29）。川習會後中國涉台操作恐成「認知戰素材」！陸委會：中共複合施壓才是最大風險。自由時報。
19. 中央社（2026-10-05）。140億美元對台軍售延宕 駐美代表俞大㵢籲加速批准。
20. 侯姿瑩（2026-10-08）。酈英傑：140億美元對台軍售遲早會批准 延宕對美沒益處。中央社。
21. 游凱翔（2026-10-11）。雙十國慶發動認知戰 知情人士：中共意圖散播疑美與棄台論。中央社。
22. 溫貴香（2025-08-13）。林飛帆：疑美論對中國最有好處 試圖孤立台灣。中央社。
23. 台灣獨立建國聯盟、台灣安保協會。《台美建交民調》2021–2025 年各年度分析報表（山水民意研究公司執行）。各年共同題比例由本站依原始資料檔與權數加權計算，並與各年報表核對。
24. 方瑋立（2024-11-15）。川普當選後首見！民調：逾55％台灣民眾贊成以台灣為名與美建交。自由時報。
25. 林欣漢（2025-11-24）。台獨聯盟調查：近9成民眾對中國沒好感 不願意統一。自由時報。
26. 王揚宇（2025-11-24）。台獨聯盟：近9成民眾對中國沒好感也不願意統一。中央社。
27. 國台辦（2026-10-14）。國務院台辦新聞發布會輯錄（2026-10-14）。中方發布，僅作為敘事證據。
28. 國際新聞中心／綜合報導（2026-10-22）。發布最新作戰指南 因應中國軍事擴張 美國陸軍：台海若衝突 首日就作戰。自由時報（引《朝鮮日報》）。

「編者分析」為本站觀點，其餘事實依所列來源整理，本站未另行獨立查證。台灣安保協會｜中國威脅報告　製作・最後更新 2026-10-22