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基層

村里長、地方農漁會幹部、新住民關懷總會、宗親會、以及民間宮廟民間信仰代表

法律戰圓餅圖原文說明鎖定基層里長的統戰招待，接近 2026 年底九合一大選之際更須警戒

村里長是台灣選舉的「最後一哩」。中國台辦透過在台協力者招攬村里長與親友赴中，只收機票錢、其餘全包，再安排官員宣講「兩岸一家親」。

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最後更新：2026-10-06｜本頁為 中國對台法律戰三層圖 的專題儀表板

01 CONCEPT概念

典型模式：在台協會或旅行社負責人受中國某市台辦指示與資助，邀請「有身分」的村里長組團；團員自付約1.6萬至1.75萬元機票，食宿景點由台辦買單[1][2]。

法院判斷的關鍵是有無「受境外敵對勢力資助」及「與投票的對價關係」。土城里長案二審認定餐敘座位穿插安排、選前兩個月招待等情節具對價性，改判有罪[1]。

02 EVOLUTION沿革

  • 2026-07林雪峰案判刑4年定讞；永和里長許政鎧判1年6月[3]。
  • 2026-02-12新北土城里長案二審改判有罪[1]。
  • 2024–2025高雄前金區4里長案一審無罪，顯示法院對「資助」與「對價」的認定標準仍有分歧[2]。
  • 2023 下半年大選前各地村里長赴中旅遊團大量出現[3]。

03 CURRENT STATUS現況

2026九合一地方選舉前，國安單位警示落地招待再度成為介選重點。

04 RESPONSES台灣與國際應對

台灣應對

  • 檢調依反滲透法、選罷法偵辦，逐步累積判例[3]。
  • 行政院跨部會平台研議增訂反滲透法條文，補強對境外勢力新型態滲透與鎮壓的規範[4]。

國際應對

  • 澳洲外國干預法與美國FARA都把「受外國政府資助影響政治程序」列為刑事或登記規範對象，可作為台灣修法參照。
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SOURCES資料來源

  1. 里長揪團赴中落地招待旅遊 二審改判2人有罪 ｜中央社，2026-02-12
  2. 選前高雄4里長受邀赴中旅遊 涉反滲透法獲判無罪 ｜太報，2025
  3. 「反滲透法」上路後多起違法案例 多位民代、候選人遭判刑入獄 ｜自由時報，2026-08-11
  4. 反制中共對台跨國鎮壓 法務部擬修法待政院討論 ｜中央社，2026-08-11
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