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落地招待

落地招待統戰團

法律戰圓餅圖原文說明以免費招待吸引特定群體赴中交流

台灣人只付機票，到中國後的食宿、行程全由台辦買單——這就是「落地招待」。它是統戰最直接的手段，也是《反滲透法》上路後最常被起訴的態樣。

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最後更新：2026-10-06｜本頁為 中國對台法律戰三層圖 的專題儀表板

CASES本類案例

青年台灣青年落地招待團查看專題 →基層村里長、地方農漁會幹部、新住民關懷總會、宗親會、以及民間宮廟民間信仰代表查看專題 →意見領袖網路與實體具有影響力的人查看專題 →

01 CONCEPT概念

落地招待的對象分為青年、基層（村里長、農漁會、宮廟、宗親會、新住民團體）與意見領袖三類。行程通常安排台辦官員餐敘、宣傳「兩岸一家親」「九二共識」，選舉前則可能夾帶支持特定陣營的訊息[1]。

法律上的關鍵在於是否構成「受境外敵對勢力指示、委託或資助」並與選舉產生對價關係。法院判決分歧：有的認定有罪定讞，有的因團員自付部分旅費、未明確要求投票而判無罪[2]。

02 EVOLUTION沿革

  • 2026-07前國民黨嘉義市議員參選人林雪峰受台州市台辦資助招攬村里長赴中，判刑4年定讞[3]。
  • 2026-02高等法院改判新北土城里長姚韋華2年6月、協會理事長簡安仕4年8月[1]。
  • 2023–2024總統、立委選前，各地檢署大規模偵辦村里長赴中招待案[3]。
  • 2020-01《反滲透法》施行，禁止受境外敵對勢力指示、委託或資助從事政治獻金、助選、遊說等行為。

03 CURRENT STATUS現況

2026-08自由時報整理多名民代、候選人已因反滲透法判刑入獄[3]。
2026距年底九合一地方選舉愈近，國安局警示中共可能以落地招待、團客觀光、農產品採購等手段介選。

04 RESPONSES台灣與國際應對

台灣應對

  • 檢調依反滲透法、選罷法偵辦，並累積判例界定「資助」與「對價」的門檻[1]。
  • 陸委會、教育部掌握赴中交流並加強識讀教育[4]。

國際應對

  • 澳洲2018年外國干預法、美國《外國代理人登記法》（FARA）是各國處理統戰招待的主要法制參照。
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SOURCES資料來源

  1. 里長揪團赴中落地招待旅遊 二審改判2人有罪 ｜中央社，2026-02-12
  2. 選前高雄4里長受邀赴中旅遊 涉反滲透法獲判無罪 ｜太報，2025
  3. 「反滲透法」上路後多起違法案例 多位民代、候選人遭判刑入獄 ｜自由時報，2026-08-11
  4. 逾千名國小生赴中非統戰？ 陸委會要翁曉玲記住這法寶（監察院調查數據） ｜自由時報，2026-08
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