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複合式威脅小分類・案例

海外警察局

中國在全球 53 個國家非法設置多達 102 個海外警察站（Safeguard Defenders《110 Overseas》系列調查）

法律戰圓餅圖原文說明以「服務僑民」為名長期跟監、騷擾海外異議人士，並執行脅迫「勸返」，劣跡斑斑

中方稱它們是協助僑民換駕照的「服務中心」；美國法院則認定紐約唐人街那一間是替中國政府運作的非法警察站。

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最後更新：2026-10-07｜本頁為 中國對台法律戰三層圖 的專題儀表板

01 CONCEPT概念

「海外110服務站」由浙江溫州、青田、福建福州、江蘇南通等地公安局設立，Safeguard Defenders 2022年兩份報告共記錄102個站點、遍及53國，部分參與「勸返」行動[1]。

這些站點未經所在國同意、繞過正式司法互助管道，以平行警務機制在他國運作，違反國際法與所在國領土主權[2]。在台灣人被北京視為「中國公民」的框架下，海外警察站同樣可能成為針對海外台灣人的據點。

02 EVOLUTION沿革

  • 2024-12陳金平認罪[5]。
  • 2023-04-17美國逮捕紐約站負責人盧建旺、陳金平[4]。
  • 2022-12《Patrol and Persuade》追加至102個站點、53國，至少十多國展開調查[1]。
  • 2022-09《110 Overseas》揭露54個站點[3]。
  • 2016 起部分站點隨中義聯合巡邏等警務合作開始設立[1]。

03 CURRENT STATUS現況

持續加拿大皇家騎警等多國執法機關仍在調查境內疑似站點[3]。
2026-05-13盧建旺被陪審團認定為非法外國代理人及妨礙司法罪成立，為美國首宗海外警察站刑事定罪[5][4]。

04 RESPONSES台灣與國際應對

台灣應對

  • 國安局局長曾表示中國海外警察站超過百處，國安單位持續掌握其對海外台灣人的潛在威脅[2]。
  • 外交部與駐外館處提醒旅外國人遇騷擾時向當地警方及館處求助。

國際應對

  • 美國司法部、FBI以外國代理人罪起訴並定罪[4]；荷蘭、英國、愛爾蘭等國關閉境內站點。
  • 加拿大將海外警察站列入跨國壓迫調查並向國會說明[3]。
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SOURCES資料來源

  1. Patrol and Persuade：A follow-up investigation to 110 Overseas ｜Safeguard Defenders，2022-12
  2. The Long Arm of the Law(less): The PRC’s Overseas Police Stations ｜Jamestown Foundation
  3. Parliamentary Committee Notes: Foreign Police Stations in Canada ｜加拿大公共安全部，2024-07
  4. Bronx Man Convicted of Operating Police Station for the Chinese Government in New York City ｜美國司法部，2026-05
  5. Jury convicts NYC man accused of running secret Chinese police station in Manhattan ｜Courthouse News，2026-05-13
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