複合式威脅中分類・手法

跨國壓迫

在中國境外進行長臂管轄,干擾甚至抓捕

法律戰圓餅圖原文說明近期矢板明夫在台灣被中國人攻擊

跨國壓迫(transnational repression)是指國家越過國界,以監控、騷擾、威脅家屬、暴力甚至綁架,讓海外批評者噤聲。2026年7月,它第一次以肢體暴力的形式在台灣街頭發生。

最後更新:2026-10-08|本頁為 中國對台法律戰三層圖 的專題儀表板

01 CONCEPT概念

法律戰中的「長臂管轄」分兩個層次:一是域外管轄,把國內法效力延伸到境外行為(如懲獨22條、民族團結法);二是域外執法,直接在他國領土行使國家權力(海外警察站、獵狐行動、派人施暴)。前者是紙上的威脅,後者是對他國主權的直接侵犯。

中國的跨國壓迫工具箱包括:未經申報的海外警察服務站、以「反腐追逃」為名的獵狐與天網行動、濫用引渡與國際刑警紅色通緝、對在中國家屬的「代理懲罰」,以及數位監控與騷擾[1]。

02 EVOLUTION沿革

  • 2026-07-06矢板明夫在台中永豐棧酒店遭中國香港黑幫成員毆打臉部;國台辦兩天後稱是出於「義憤」的「偶發的普通治安事件」[6][22]。
  • 2026-05-13紐約海外警察站負責人盧建旺遭美國聯邦陪審團定罪[5]。
  • 2025-10-28重慶公安以「分裂國家罪」對沈伯洋立案偵查,國台辦再次將他標籤化為「台獨頑固分子」[21]。
  • 2024-10中國香港籍人士委託台灣徵信社,以微型攝影機24小時監控立委沈伯洋與妻女(10/1–11/8);監控期間,國台辦10月14日將沈伯洋列入「台獨頑固分子」清單[19][20]。
  • 2024-06懲獨22條把「台獨」納入可缺席審判的刑事追訴,跨國壓迫對象明確包含台灣人[4]。
  • 2022-09 / 12Safeguard Defenders 揭露中國在53國設有至少102個海外警察服務站[3]。
  • 2014–2015公安部啟動「獵狐行動」,翌年整合為「天網行動」[2]。

03 CURRENT STATUS現況

2026-10-07台北地檢署偵結沈伯洋遭跟監案:兩名中國香港籍人士以港幣約10萬元(約新台幣36萬元)委託徵信業者跟監,北檢依個資法起訴4名業者、對主嫌求刑1年6月,委託人已出境遭通緝[20]。從事發到起訴、以及兩次被標籤化為「台獨頑固分子」的完整時序見本站案件報導[19]。
2026-10-06台中地檢署偵結矢板明夫遇襲案:中國香港幫派和勝和、和安樂成員組成5人施暴小組,由身分不明的「陳偉豪」出資,指揮者承諾動手者港幣10萬元;檢方依傷害、恐嚇公眾、組織犯罪等罪起訴動手者廖港發、求刑5年,4名共犯出境遭通緝[23]。完整時序、任務鏈與三案對照見本站案件報導[22]。
2026-10-05紀錄片《國有器官》在台放映,引進片商獅子電影發行負責人管建忠遭不明人士冒用身分與電話,自2025年11月起先後恐嚇律師、黑熊學院,2026年9月29日再恐嚇法輪大法學會;陸委會副主委梁文傑定性為跨國壓迫,表態力挺放映[17]。冒名嫁禍、借他人之口恐嚇,是跨國壓迫的新變種手法。
2026-10-04FBI在洛杉磯機場逮捕一名涉嫌替中國政府監視台灣高層官員家屬住所的女子[9]。完整案情、時序與台美法律比較見本站案件報導[16]。陸委會表示,中共對台跨國壓迫已涉及126人[18]。
2026-08行政院「跨境鎮壓跨機關協處平台」研議修法,警政署啟動預防、保護與反制三大策略[8]。
2026-07總統府稱矢板案為民族團結法施行後首起在台跨國壓迫暴力案;陸委會懷疑境外勢力利用港人入境便利以「打帶跑」模式犯案[24]。

04 RESPONSES台灣與國際應對

台灣應對

  • 矢板案嫌犯行凶約4小時後在台中機場落網,其餘4名共犯已出境;檢方另案追查幕後指使者與在台協力者[23]。
  • 法務部研議以增訂反滲透法條文方式,填補跨境壓迫行為的認定與處罰缺口[8]。
  • 陸委會表示將與外交部及國際友盟合作,促請各國拒絕承認中方通緝與懸賞效力[10]。
  • 陸委會公開支持《國有器官》放映,強調政府絕不姑息任何脅迫行為、捍衛言論自由[17]。
  • 沈伯洋遭跟監案只能以個資法起訴,委託人身分與境外背景不構成罪名要件,凸顯現行法制缺口[19][20]。

國際應對

  • 美國以《外國代理人法》等起訴海外警察站與獵狐行動參與者,多人已定罪入獄[11][12]。
  • 美國《跨國壓迫政策法》(Transnational Repression Policy Act,S.2525/H.R.4829)2025年提出,截至2026年7月仍待審議;35個團體聯署要求國會審查[13][14]。
  • 日本台灣交流協會代表對矢板案發文表示針對言論的暴力絕不被允許[15]。

SOURCES資料來源

  1. The Long Arm of the Law(less): The PRC’s Overseas Police Stations |Jamestown Foundation
  2. Leader of multiyear “Operation Fox Hunt” repatriation campaign sentenced to 20 months |美國國稅局刑事調查處/紐約東區檢察署,2025-03-19
  3. Patrol and Persuade:A follow-up investigation to 110 Overseas |Safeguard Defenders,2022-12
  4. 反制懲獨22條 陸委會:禁中國涉台系統「一把手」來台 |中央廣播電臺(引中央社),2024-12-28
  5. Jury convicts NYC man accused of running secret Chinese police station in Manhattan |Courthouse News,2026-05-13
  6. 矢板明夫遭攻擊 持香港護照中國男子出境前落網 |中央社,2026-07-06
  7. 打矢板明夫暴徒起底(含總統府、警政署回應) |壹蘋新聞網,2026-07-07
  8. 反制中共對台跨國鎮壓 法務部擬修法待政院討論 |中央社,2026-08-11
  9. FBI arrests alleged Chinese agent at LAX after she allegedly surveilled family of Taiwanese official |CBS News,2026-10
  10. 防挑撥分化:邱垂正談「懲獨22條」、認知戰與社會韌性 |台灣事實查核中心,2025
  11. Bronx Man Convicted of Operating Police Station for the Chinese Government in New York City |美國司法部,2026-05
  12. Private Investigator Sentenced to Prison…(Operation Fox Hunt 案) |美國司法部,2025-04-16
  13. “Transnational Repression” and U.S. Policy: In Brief(R49036) |美國國會研究處 CRS,2026-07-15
  14. Request to Mark Up the Transnational Repression Policy Act |Freedom House,2026
  15. 日籍媒體人矢板明夫在台遇襲,台灣:嚴厲譴責《民族團結法》後首例跨境鎮壓 |美國之音,2026-07-06
  16. 中國跟監台灣總統賴清德家屬:FBI 在洛杉磯機場逮捕涉案女房仲 |中國威脅報告,2026-10-06
  17. 反制跨國鎮壓 陸委會挺《國有器官》放映 |大紀元,2026-10-05
  18. 賴清德長子遭跟監 陸委會:中共對台跨國鎮壓已達126人 |自由時報,2026-10-05
  19. 中國對沈伯洋的跨國壓迫:從兩度標籤化為「台獨頑固分子」到跨海委託徵信社跟監,北檢起訴全時序 |中國威脅報告,2026-10-08
  20. 徵信業者收香港人36萬跟監沈伯洋 北檢起訴求刑1年半 |中央社,2026-10-07
  21. 重慶公安對沈伯洋立案偵查、國台辦將其標籤化為「台獨頑固分子」之報導 |公視新聞網,2025-10-28
  22. 矢板明夫台中遇襲案:中國香港黑幫受雇跨境施暴,「義憤」說法被起訴書推翻 |中國威脅報告,2026-10-08
  23. 香港幫派跨境涉毆打矢板明夫 1男被起訴、4共犯潛逃遭通緝 |中央社(引台中地檢署新聞稿),2026-10-06
  24. 陸委會回應矢板明夫遭攻擊事件 疑境外勢力以打帶跑模式犯案 |公視新聞網,2026-07-07
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