中國對台海上灰色地帶作戰儀表板
2026 年 6 月 1 日起：海警、公務船、科研船、海上民兵在台灣周邊海域的逐筆追蹤
「灰色地帶作戰」一詞涵蓋極廣：軍機艦擾台、網路攻擊、假訊息、法律戰、經濟脅迫、跨國壓迫都常被歸入。若全部收錄，會包山包海而失去追蹤價值。本頁因此限縮在海事面：中國海警、海事局等公務船、海洋科研船與海上民兵在台灣周邊海域的行動，以及台灣與國際的應對。
其他面向另有本站專頁：軍機艦與軍演見 灰色地帶專題頁，網攻與介選見 精準介選儀表板，認知作戰見 每日追蹤，留置拘押台灣人見 赴中安全追蹤，跨國壓迫見 跨國壓迫專題。
2026 年 5 月 28 日日本與菲律賓升級為「全面戰略夥伴關係」並啟動涵蓋台灣東部外海的海域劃界談判；4 天後的 6 月 1 日，中國海警首度宣稱在台灣以東海域「執法巡查」[11][12]。這是中國海上灰色地帶壓力從台灣西側、南側推進到東側的轉折點，本頁以此為起點。
01 看五類海事事件的件數與最新一筆；02 看中國公務船的月度艘次（國防部與海巡署兩套口徑並陳）；03 看逐筆時間軸（最新在上，可按類型篩選）；04 看海警在台灣以東的編隊輪替與金門侵擾紀錄；05 看本站判讀的軌跡與預警；06 看接下來要盯的指標。每筆附來源編號，統計卡由頁面程式從資料區自動計算。
01海事事件類型總覽
每張卡片顯示該類型自 6 月 1 日以來本頁收錄的事件數與最新一筆。事件數是本站收錄數，不是官方統計；官方統計見 02 節與各筆事件內文。
02中國公務船月度艘次
國防部口徑：每日「即時軍事動態」通報的公務船
月總數由喬治梅森大學「Taiwan Security Monitor」依國防部每日「即時軍事動態」彙算[1][2][3][4][56]；10 月 165 艘次為該站 11/5 正式月報數字，是 2026 年單月最高[56]。8 月 160 艘次與 Newtalk 依國防部通報統計相同，6–8 月合計 386 艘次已超過 2025 年全年 294 艘次[8]；7 月該站 7 月報為 116、8 月報回溯為 244，本頁採 116 並列註明。
海巡署口徑：台灣本島周邊中國公務船艘次
海巡署（計所有偵獲艘次）與國防部（只計其每日通報）兩套口徑不同，不可混用；本頁兩者並陳。海巡署 8 月全月、9 月、10 月的正式數字本站尚未查得公開發布，待補。
03事件時間軸（由近而遠）
展開更早的事件
中方說法只引台灣或國際媒體轉述並標「中方敘事」，不作事實來源。自由時報即時新聞網頁經常無法由程式讀取，已改引中央社、公視或 paper 版。
04海警在台灣以東的輪替，與金門限制水域侵擾
台灣以東「執法巡查」編隊輪替
| 宣稱日期 | 編隊（舷號） | 海巡署偵獲位置 | 海巡署應處 | 來源 |
|---|---|---|---|---|
| 2026-11-01 | 虎石艦（1308）、梅山艦（2303） | 台灣東部海域（海巡署聲明未公布浬數） | 聲明北京製造管轄假象、以無線電騷擾船舶 | [44] |
| 2026-09-29 | 朱家尖艦（2503）、崇明艦（1401） | 綠島東北 97 浬、蘭嶼東方 146 浬 | 蘭嶼艦等線上監控 | [35] |
| 2026-09-03 | 普陀山艦、岱山艦 | 綠島東方 105 浬、74 浬 | 吉安艦監控 | [33] |
| 2026-07-31 | 秀山艦（2305）、崇明艦（1401） | 蘭嶼東方約 151 浬、東北約 43 浬 | 4,000 噸級台北艦等監控 | [29] |
| 2026-07-04 | 秀山艦編隊（接替岱山艦，首稱「常態化」） | 花蓮港東方約 54 浬 | 八里艦、花蓮艦併航監控 | [25] |
| 2026-06-01 | 岱山艦（2502）、白塔艦（2304） | 蘭嶼東南約 51–52 浬 | 監控並駁斥；海委會：東部海域並非海警執法區域 | [11][12][14] |
彭博分析船舶追蹤資料：6 月起中國平均每月派 2 艘海警船到台灣東部，活動範圍達 2.71 萬平方浬，最近距東岸約 30 浬[34]。
金門限制水域侵擾（每次均為 4 艘海警船）
| 日期 | 舷號 | 進入／離開 | 備註 | 來源 |
|---|
本表只收本站查得合格來源報導的事件；海巡署官員 7 月表示金門「幾乎每週」遭侵擾[6]，實際次數可能高於本表。東沙方面，海巡署統計 2026 年至 10 月 31 日海警船闖入東沙限制水域 13 次、16 艘次[62]。
05軌跡與預警（本站判讀）
四個警訊
海上行動怎麼配合認知作戰與法律戰
海警每一次「執法巡查」都同步產出認知作戰素材：海警船在金門廣播促統言論[43]、在彭佳嶼外海以無線電對航經商船詢問進出港資訊、在東部宣稱「中國台灣島」[16][44]；中方宣布「專項執法」結束時公布繞台航跡圖、稱 5 天點驗船舶 198 艘次[17]。
法律面則提供名義：海警以「管轄海域」為前提宣稱執法，前提是「台灣屬於中國」；台灣官方的回應一致是「有陸地，始有海洋」、中國對台灣各海域沒有任何權利[12][35]。法律戰的完整脈絡見本站 灰色地帶專題頁。
06歷年圍島軍演中的海警角色
前面幾節追蹤的是平時的海警「執法」；本節回看共軍對台圍島軍演時，中國海警有沒有同步出動、出動多少、做了什麼。軍機與共軍艦艇數量不在本頁範圍，只在說明海警角色時帶到。
艘數以台灣國防部或海巡署公布為準，兩者口徑不同時並列；中方發布的航跡與說法只標「中方敘事」。
歷次對照（由近而遠）
| 日期 | 演習 | 海警出動 | 海警做了什麼 | 來源 |
|---|---|---|---|---|
| 2026-11-02 起 | 中國未宣布名稱（ISW–AEI 研判為大規模包圍演練） | 近岸至少 6 艘，另有數量不明的共軍艦艇 | 近岸包圍台灣，外側有 3 個戰區、4 支編隊（含遼寧號）卡在台灣與關島之間；國安會稱西太平洋逾 100 艘共軍與海警船艦。站上整理見ISW–AEI 機艦擾台追蹤摘要。 | [71] |
| 2025-12-29～30 | 正義使命-2025 | 12/29 國防部 14 艘；12/30 國防部 15 艘（海巡署清晨報 14 艘） | 12/30 鄰接區 8 艘、烏坵 2、馬祖 3、東沙 2，首次在圍台演練中出現在東沙；中方航跡圖距烏坵 1.6 浬、馬祖 1.3 浬（中方敘事）。海巡署派 14 艘一對一伴航。 | [69][70] |
| 2025-04-01～02 | 海峽雷霆-2025A | 9 艘（海巡署） | 在台灣鄰接區附近活動，海巡署派 12 艘巡防艦艇監控；學者指海警在演練中的角色更吃重。 | [68] |
| 2024-10-14 | 聯合利劍-2024B | 國防部 17 艘「公務船」：本島周邊 12、馬祖 3、東引 2；海巡署初報馬祖周邊 4 艘 | 海警宣布 2901、1305、1303、2102 四個編隊「環島管控」（中方敘事）；首度進入共軍演習區內；萬噸級的海警 2901 首次出現在台灣周邊。 | [66][67] |
| 2024-05-23～24 | 聯合利劍-2024A | 16 艘（國防部，5/23）：烏坵與東引 9、花蓮外海 4、台灣西南 3 | 海警首度參與圍台軍演；福建海警在烏坵、東引「綜合執法演練」，最近距烏坵 2.8 浬、東引 3.1 浬；東部海警在演習區外示範攔截。 | [65] |
| 2023-04 | 聯合利劍 | 未見海警艘數公開統計 | 由福建海事局（非海警）4/5 起以「海巡06」執行台灣海峽中北部「聯合巡航巡查」，揚言登檢兩岸貨船；航港局通知業者拒絕並通報海巡署。 | [72] |
| 2022-08 | 裴洛西訪台後軍演 | 本站未查得海警參與的公開報導 | 以共軍為主。 | — |
本站判讀：從配角變主角
角色升級：2023 年還由海事局出面；2024A 海警首度上場但在演習區外；2024B 進入演習區、宣稱「環島」；正義使命-2025 首次延伸到東沙，並把航跡畫進馬祖、烏坵禁止水域[65][66][70][72]。
間隔拉長，空檔被填滿：圍台演練間隔從約 5 個月拉長到約 10 個月，但 2026 年 6 月起海警改在台灣以東每月輪替常駐（見 04 節）。演習之間的空檔，已由平時「執法」接手。
演習與日常的界線被抹除：2026 年 11 月這次中國沒有宣布名稱[71]。當海警的包圍隊形不再需要演習名義，下一次就可能直接是「隔離檢疫」或封鎖。
07接下來要盯的指標
08本站追蹤方式與延伸閱讀
本頁每週更新一次，只收海事面事件：新增事件寫入頁尾資料區，統計卡、月度圖、時間軸與金門表由頁面程式自動重算，並同步更新「最後更新」日期。來源以海委會、海巡署、國防部等機關原始發布與中央社、公視、自由時報、民視、三立、太報、Newtalk、鏡週刊、Taipei Times、路透、法新社等本站合格來源為限；中方說法只標「中方敘事」。
資料來源
- Taiwan Security Monitor（喬治梅森大學），〈Strait Snapshot, June 2026 Update: The Gray Zone Widens〉，2026-07-24。連結
- Taiwan Security Monitor，〈Strait Snapshot, July 2026 Update: After the Storm〉，2026-08-19。連結
- Taiwan Security Monitor，〈Strait Snapshot, August 2026 Update〉，2026-09-16。連結
- Taiwan Security Monitor，〈Strait Snapshot, September 2026 Update: Surge Before the Summit〉，2026-10-14。連結
- Taiwan Security Monitor 首頁，10 月初步摘要（X 貼文嵌入），2026-10 月底。連結
- 中央社，〈海巡官員：中國假執法真擴權 製造東部海域管轄權假象〉，2026-07-20。連結
- 中央社，〈中國船擾台灣海域 海巡署：7月244艘創紀錄〉，2026-08-27。連結
- Newtalk 新聞，〈連三個月破百！三個月超過一年！中國企圖「新現狀」封控台灣東部海域 數字說話〉，2026-09-01。連結
- Taiwan News（引法新社），〈Taiwan warns of surge in Chinese maritime gray zone tactics〉，2026-08-27。連結
- CNN（KEYT 轉載），〈Chinese government ships spotted in record numbers off Taiwan in July〉，2026-08-28。連結
- Newtalk 新聞，〈抗議日菲EEZ、大陸架劃界談判 中國海警「岱山號」台灣以東執法巡查〉，2026-06-01。連結
- 海洋委員會，〈中國海警聲稱巡查 海委會：台灣東部海域並非中國海警執法區域〉，2026-06-01。連結
- 公視新聞網，〈中國稱將在台灣東部海域執法 海巡署：已部署艦艇對應〉，2026-06-07。連結
- 自由時報，〈中國宣稱在台灣東部海域執法 陸委會：無端生事 我絕不接受〉，2026-06-08。連結
- 公視新聞網，〈中國闖入我南部限制水域 海巡艦艇1對1併航監控驅離〉，2026-06-08。連結
- Taiwan News（中文），〈中共船艦襲擾台灣東部海域 外交部與行政院嚴正譴責〉，2026-06-10。連結
- 公視新聞網，〈中方宣稱海上執法結束秀繞台圖 海巡署駁斥：全程監控驅離〉，2026-06-11。連結
- Taiwan News（中文），〈中公務船首闖太平島禁止水域 海巡署強勢驅離〉，2026-06-11。連結
- Newtalk 新聞，〈又來？三天兩次！中國海警端節前密集騷擾 同樣4艘海警船侵闖金門〉，2026-06-18。連結
- Newtalk 新聞，〈澎湖海巡強勢查扣越界中國漁船 中國海警竟事後現身鄰近海域騷擾〉，2026-06-19。連結
- 公視新聞網，〈中國科研船在我東部海域環調 海巡署派蘭嶼艦併航監控〉，2026-06-19。連結
- Newtalk 新聞，〈中國海警端午擾東沙 海巡「台南艦」監控對峙中〉，2026-06-20。連結
- NOWnews（引 NHK），〈中國海警船闖日本海域竟嗆「這是我們管轄區」 日：史無前例挑釁〉，2026-06-10。連結
- Taiwan News（引朝日電視、中央社），〈Japan protests China coast guard activity near Yonaguni, east of Taiwan〉，2026-06-29。連結
- 公視新聞網，〈中海警船持續侵擾東部海域 我海巡艦嚴密監控〉，2026-07-04。連結
- 中央社，〈颱風前夕中國海警擾金門 海巡：不理性也不專業〉，2026-07-08。連結
- 中央廣播電臺（引中央社），〈4艘中國海警船襲擾金門水域 海巡：應克制不理性挑釁〉，2026-07-14。連結
- NOWnews，〈中國4海警船闖金門再踢鐵板！海巡一對一逼退全數驅離〉，2026-07-30。連結
- Newtalk 新聞，〈中國海警秀山艦編隊巡查「台灣以東」 海巡署駁「假執法」派台北艦監控〉，2026-07-31。連結
- Focus Taiwan（中央社英文新聞），〈China's patrols in Taiwan-managed waters 'destabilizing': U.S.〉，2026-08-02。連結
- 中央社，〈中國4海警假借巡查侵擾金門 海巡監控驅離〉，2026-08-05。連結
- 中央社，〈中國海警擾金門 海巡：漢光演習侵擾挑釁意味濃〉，2026-08-13。連結
- 中央社，〈中國在台灣以東海域巡查與海洋綜合調查 海巡署重申中方無管轄權〉，2026-09-03。連結
- 公視新聞網，〈中國海警船頻現蹤東部海域 管碧玲：企圖以假執法改變現狀〉（引彭博分析），2026-09-07。連結
- 中央社，〈中海警船假執法真侵擾 海巡署：蘭嶼巡防艦全程監控〉，2026-09-29。連結
- 中央社，〈外媒報導中國民兵船現蹤台灣東部外海 海巡：相關船舶在限制水域外〉，2026-10-08。連結
- 路透社（ThePrint 轉載，Yimou Lee），〈Exclusive-China militia boat spotted for first time off Taiwan's east coast, patrol finds〉，2026-10-08。連結
- Focus Taiwan，〈U.S. urges China to stop pressure on Taiwan after militia vessel spotted〉，2026-10-09。連結
- 鏡週刊，〈雙十前夕4中國海警船再擾金門！海巡「1對1」併航近迫 對峙2小時驅離〉，2026-10-09。連結
- Taiwan News，〈Taiwan Navy to back Coast Guard if Chinese militia ships conduct military operations〉，2026-10-12。連結
- 太報，〈4中國海警船侵擾金門限制水域 海巡署強勢驅離守護國家主權〉，2026-10-13。連結
- Taiwan News（引自由時報），〈Taiwan counts 12 Chinese coast guard intrusions into Dongsha waters in 2026〉，2026-10-20。連結
- 中央社，〈中國海警船2度侵擾金門水域 海巡驅離〉，2026-10-30。連結
- Focus Taiwan，〈Taiwan says China has 'no jurisdiction' after coast guard patrol claims〉，2026-11-01。連結
- 中央社，〈中國4海警船闖金門水域 海巡一對一併航驅離〉，2026-11-02。連結
- 中央社，〈中共漁船擾東部及西南海域 國安局：續與友盟交換情資〉，2026-10-22。連結
- 中央社，〈陸委會：五中全會後 中共可能加大對台灰色地帶施壓〉，2026-11-02。連結
- Focus Taiwan，〈Taiwan will not yield to China's growing coercion: VP Hsiao〉（引 CSIS Futures Lab 分析），2026-09-21。連結
- Newtalk 新聞，〈中國海警船3501蠻橫挑釁 海巡巡護九號與其持續對峙中〉，2026-06-05。連結
- Newtalk 新聞，〈北京稱台灣東部海域執法是對日菲「當頭棒喝」! 菲外長嗆：不關中國的事〉，2026-06-11。連結
- 海洋委員會，〈因應中國灰色地帶襲擾 國際法治與區域協作防範海上侵擾常態化〉，2026-10-15。連結
- 中央社，〈中國海警船擾金門水域 海巡：停止類似騷擾行為〉，2026-11-06。連結
- 自由時報，〈雙闖單不闖？中國海警船8天5擾金門水域 海巡併航監控驅離〉，2026-11-06。連結
- 行政院，〈卓揆肯定海巡署執行「國安、治安、平安」三安任務 守護國家主權與安全〉，2026-11-05。連結
- 中央社，〈政院：海巡2026查處驅離中國船舶618艘次 守護國安〉，2026-11-05。連結
- Taiwan Security Monitor，〈Strait Snapshot, October 2026 Update〉，2026-11-05。連結
- 自由時報，〈中國海警船6天亂入4次 金門海巡今驅離4艘〉，2026-11-04。連結
- 民視新聞網，〈中國海警今編隊侵擾金門海域 海巡船艇強勢驅離捍衛主權〉，2026-11-04。連結
- Newtalk 新聞，〈中國海洋地質8號等5船西南海域違法作業 海巡台南艦驅離對峙中〉，2026-11-03。連結
- 三立新聞網，〈中國科研船闖我國西南專屬經濟海域！海巡台南艦強勢對峙驅離〉，2026-11-03。連結
- 中央社，〈讀賣新聞：中國調查船繞台異常活動 疑蒐集海底電纜情報〉，2026-11-01。連結
- 中央社，〈中國海警以「暗船」闖東沙限制水域 海巡併航驅離〉，2026-10-31。連結
- 自由時報，〈中國海警暗船闖東沙 海巡強勢驅離最近僅1浬〉，2026-10-31。連結
- Taipei Times（引法新社），〈Taiwan drives away 16 Chinese ships〉，2026-10-19。連結
- CSIS ChinaPower，〈How Is China Responding to the Inauguration of Taiwan's President William Lai?〉，2024（引台灣國防部 2024-05-23 統計）。連結
- CSIS ChinaPower，〈Analyzing China's Escalation After Taiwan President William Lai's National Day Speech〉，2024（引台灣國防部統計與中國海警公告）。連結
- Taipei Times，〈CGA expels Chinese vessels from Taiwan waters〉，2024-10-15。連結
- 中央社 Focus Taiwan，〈Scholars note China coast guard's deeper involvement in Taiwan drills〉，2025-04-03。連結
- Taiwan Security Monitor（喬治梅森大學），〈Taiwan's Response to "Justice Mission-2025"〉，2026-01-16。連結
- ISW–AEI，〈China & Taiwan Update, Special Edition, December 31, 2025〉，2025-12-31。連結
- ISW–AEI，〈China & Taiwan Update, November 6, 2026〉，2026-11-06（註 1、3）。連結
- Newtalk 新聞，〈中國揚言查兩岸貨船！航港局通知業者拒絕 陸委會：被迫採相應作法〉，2023-04-06。連結