中國對沈伯洋的跨國壓迫:從兩度標籤化為「台獨頑固分子」到跨海委託徵信社跟監,北檢起訴全時序

跨國壓迫 ・ 案件報導 ・ 2026.10.08
兩名中國香港籍人士出資,台灣徵信業者動手,在立委沈伯洋家門口的機車座墊下藏了一台微型攝影機,24 小時拍下他和妻女的進出。監控開始後第 14 天,中國國台辦把沈伯洋列入「台獨頑固分子」清單;一年後,中方再度將他標籤化為「台獨頑固分子」,並由重慶公安立案偵查。台北地檢署 2026 年 10 月 7 日起訴 4 名徵信業者、通緝 2 名委託人。把兩條時間線疊在一起,才看得出這件事的全貌。
資料截至:2026-10-08 09:30(台北時間)。案件已起訴、尚未判決,被告在判決確定前應推定無罪。文中[N]對應文末資料來源編號。本文所稱「兩次標籤化」,指 2024 年 10 月 14 日國台辦將沈伯洋列名、標籤化為「台獨頑固分子」,以及 2025 年 10 月 28 日國台辦再次將他標籤化為「台獨頑固分子」並由重慶公安立案偵查。
一、案情摘要
依台北地檢署偵查結果,微信徵信、全聯徵信負責人鄭永津於 2024 年 9 月 5 日下午 5 時 15 分許,接受中國香港籍人士鞠覺賢、林慶委託跟監沈伯洋,鞠覺賢當天匯款港幣 99,950.09 元(約新台幣 36 萬元)到鄭永津帳戶[1]。鄭永津旗下公司沒有實際執行跟監的員工,以新台幣 18 萬元轉包給大愛國際徵信、天狼星公司負責人謝乙辰,由謝指派員工江文鑫、侯凱瀚等人執行[1]。
跟監初期因沈伯洋有隨扈保護而受阻,委託人不滿進度,9 月 27 日自香港入境台灣了解情形[1][2]。謝乙辰為了讓鄭永津向委託人交代,提議改用錄影設備:江文鑫請不知情的員工把重型機車停到沈伯洋大安區住處前,再將微型攝影機藏在座墊下、鏡頭對準大門[1][2]。2024 年 10 月 1 日至 11 月 8 日,江文鑫以手機程式連線,24 小時監控沈伯洋及家人進出,另與侯凱瀚等人開車到住處外守候補拍;影像傳到 Telegram 跟監群組,再由鄭永津轉給鞠覺賢[1]。
北檢 2026 年 10 月 7 日依《個人資料保護法》非公務機關非法蒐集、利用個人資料罪起訴鄭永津、謝乙辰、江文鑫、侯凱瀚,對鄭永津求刑 1 年 6 月;鞠覺賢、林慶已出境,發布通緝[1]。
二、完整時序:跟監案與兩次被標籤化為「台獨頑固分子」
下表由近而遠排列,三條線並列:中方標籤化與懲戒、跟監行動、台灣偵查與司法。
| 時間 | 類別 | 事件 | 出處 |
|---|---|---|---|
| 2026 年 10 月 7–8 日 | 回應 | 沈伯洋表示「應該不只我個人」;民進黨譴責中國結合在地協力者跨國壓迫;大安分局說明本案由該分局與刑警大隊組成專案小組偵辦 | [4][5][13] |
| 2026 年 10 月 7 日 | 起訴 | 北檢偵結:依個資法起訴鄭永津、謝乙辰、江文鑫、侯凱瀚,對鄭求刑 1 年 6 月;中國香港籍鞠覺賢、林慶已出境,發布通緝 | [1][2] |
| 2026 年 9 月 16 日 | 中方 | 國台辦再稱對清單在列的「台獨頑固分子」將依法懲治、終身追責 | [12] |
| 2026 年 5 月 20 日 | 中方 | 民進黨提名沈伯洋參選台北市長後,國台辦稱「台獨頑固分子」沈伯洋已被「依法懲治、終身追責」 | [11] |
| 2025 年 11 月 9 日 | 中方 | 央視發布「起底台獨沈伯洋」影片,引述學者稱可透過國際刑警組織全球抓捕;陸委會以最嚴厲措辭譴責 | [8][9] |
| 2025 年 10 月 28 日 | 第二次標籤化 | 重慶市公安局以涉嫌「分裂國家罪」對沈伯洋立案偵查;國台辦發言人陳斌華稱其「是不折不扣的台獨頑固分子」,並稱立案是落實懲獨 22 條的具體行動。沈伯洋稱這是一年內第 6 次遭中國點名 | [7] |
| 2025 年 9 月 1 日 | 偵查 | 大安分局表示當時調閱監視器與車牌辨識資料「尚查無不法」,已加強巡邏 | [3] |
| 2025 年 8 月 31 日 | 公開 | 沈伯洋在節目中首度公開曾在家門口發現藏有針孔的機車,報警後機車不到一小時即消失 | [3] |
| 2025 年 6 月 5 日 | 中方 | 國台辦以「台獨頑固分子關聯企業」為由,懲戒沈伯洋父親擔任負責人的兆億有限公司,禁止與中國組織、企業、個人交易 | [10] |
| 2025 年 4 月 | 偵查 | 沈伯洋報案稱收到網路恐嚇郵件,警方查出 IP 在境外 | [3] |
| 2024 年 11 月 8 日 | 跟監 | 攝影機監控結束 | [1] |
| 2024 年 10 月 14 日 | 第一次標籤化 | 國台辦以「核查民眾舉報線索」為由,將沈伯洋、曹興誠列入「台獨頑固分子」清單,並懲戒黑熊學院:禁止沈、曹及家屬進入中國及港澳,限制關聯機構與中國往來,稱將依懲獨 22 條「終身追責」。同日解放軍舉行「聯合利劍-2024B」圍台軍演。此時跟監進入第 14 天。 | [6][7][17] |
| 2024 年 10 月 | 偵查 | 沈伯洋向大安分局反映住家外機車疑裝攝影機,並提供車號 | [3] |
| 2024 年 10 月 1 日 | 跟監 | 沈宅前機車座墊下的微型攝影機開始 24 小時監控沈伯洋與妻女進出,另有車輛守候補拍;影像經 Telegram 回傳委託人 | [1] |
| 2024 年 9 月 27 日 | 跟監 | 委託人鞠、林不滿進度,自香港入境台灣了解任務情形 | [1][2] |
| 2024 年 9 月 | 跟監 | 江文鑫執行跟監,因沈伯洋藍姓隨扈隨時留意有無遭跟監而受阻 | [1] |
| 2024 年 9 月 5 日 | 跟監 | 中國香港籍鞠覺賢、林慶委託鄭永津跟監沈伯洋,當天匯款港幣 99,950.09 元;鄭再以新台幣 18 萬元轉包謝乙辰 | [1][2] |
| 2024 年 6 月 21 日 | 中方 | 中國施行《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》(懲獨 22 條) | [7] |
| 2024 年 2 月 | 背景 | 沈伯洋就任立法委員 | [4] |
| 2024 年 1 月 13 日 | 背景 | 2017 年 9 月任行政院長時在立法院自稱「務實的台獨主義者」、「主張台灣獨立的政治工作者」的賴清德,以 558 萬 6,019 票、得票率 40.05% 當選台灣總統 | [21][22][23] |
| 2021 年 6 月 | 背景 | 沈伯洋與戰略學者何澄輝等人共同發起「黑熊學院」,推廣民防教育,初期只有 5 名志工;2024 年 10 月國台辦將黑熊學院一併列入懲戒 | [19][6] |
| 2019 年 | 背景 | 沈伯洋與民間研究者共同創辦「台灣民主實驗室」(Doublethink Lab),研究中國影響力行動與假訊息 | [17][20] |
三、兩次被標籤化為「台獨頑固分子」:從行政懲戒到刑事立案
| 比較項目 | 第一次(2024.10.14) | 第二次(2025.10.28) |
|---|---|---|
| 發動機關 | 國台辦(發言人陳斌華)[6] | 重慶市公安局立案;國台辦陳斌華同步將他標籤化為「台獨頑固分子」[7] |
| 性質 | 列入清單、制裁(行政懲戒)[6] | 以「分裂國家罪」立案偵查(刑事程序)[7] |
| 措施 | 禁止本人及家屬入境中國及港澳;限制黑熊學院與關聯機構和中國往來;稱依懲獨 22 條終身追責[6] | 稱將追究刑事責任;其後央視放話可經國際刑警組織全球抓捕[8][9] |
| 同期情勢 | 「聯合利劍-2024B」圍台軍演同日[17];本案跟監進行中[1] | 跟監已結束近一年、警方仍查無結果[3] |
| 可能後果 | 入境、商業往來受限[6] | 人權觀察指出,若遭起訴可能面臨無時效限制的缺席審判,最重可判死刑;途經與中國有引渡協議的第三國時有被引渡風險[14] |
兩次標籤化之間還有一次「株連」:2025 年 6 月國台辦以「台獨頑固分子關聯企業」為由懲戒其父親的公司[10]。到 2026 年沈伯洋參選台北市長後,國台辦仍多次在記者會上以「清單在列」的「台獨頑固分子」稱呼他[11][12]。
四、任務鏈:誰出錢、誰動手、資料流向哪裡
層層轉包讓實際動手的人未必知道委託人是誰,委託人則在起訴前已出境。檢方在起訴時指出,鄭永津明知境外敵對勢力近年對我國政治人物有言論打壓與蒐集個人社會活動的情形,仍為私利收受委託,「實屬配合境外敵對勢力對國人為侵害行為」[1]。
需要說明的是:依目前公開的偵查資訊,檢方以「境外敵對勢力」描述委託背景,但未公開委託人與中國官方機關之間的具體指揮關係;本站亦未查得相關公開資料。委託人是中國籍,目標是正被中國點名、立案的立委,這是確定的事實。
涉案人物檔案
以下整理檢方起訴或通緝的 6 人,以及報導提及的 1 名協助者。內容僅限偵查結果與報導所載的涉案事實;4 名被告目前僅遭起訴,在法院判決前應推定無罪,2 名委託人遭通緝、未到案說明。
五、罪名與法律缺口
- 起訴罪名:個資法非公務機關非法蒐集、利用個人資料罪[1]。該罪(個資法第 41 條)法定最重本刑為 5 年有期徒刑[15]。
- 沒有用上的法律:起訴罪名處理的是「非法蒐集個資」這個行為,委託人是中國人、目標是被中國列管的立委、影像回傳境外,這幾點都不是構成要件。律師與輿論也質疑個資法太輕、應以國安法層次處理[16]。
- 對照美國:同一週,美國以「未登記擔任外國政府代理人」(18 U.S.C. §951)起訴替中國跟監賴清德總統家屬的張婉瑩,最重 10 年;台灣現行《反滲透法》沒有對應的「代理關係」罪名。兩案的詳細法律比較見本站〈中國跟監台灣總統賴清德家屬〉第六節[18]。
六、各方回應
- 沈伯洋:表示自己 2024 年 2 月才就任立委,約半年就被跟監,時間點很早,「應該不是只有他個人」,提醒大家注意安全;當初揭露時曾遭鋪天蓋地攻擊[4]。
- 民進黨:尊重司法,並譴責中國針對特定政治人物、與在地協力者合作進行跨國壓迫,「這已不是第一案」[5]。
- 警方:大安分局說明,本案由該分局與刑警大隊組成專案小組共同偵辦,沒有其他單位協辦[13]。
七、編者分析
標籤與鏡頭同時對準一個人
把時間軸疊起來看,最刺眼的是 2024 年 10 月:1 日,攝影機開始對準沈家大門;14 日,國台辦宣布他是「台獨頑固分子」、要「終身追責」。一邊在北京公開貼標籤,一邊在台北暗中拍他的妻女進出。這不必是同一個辦公室下的命令,也已經構成跨國壓迫的典型樣態:公開的法律恫嚇,加上私下的行蹤掌握。
第二次標籤化把威脅升級成刑事程序
第一次標籤化是行政懲戒,能做的只是禁止入境與商業往來。第二次由公安以「分裂國家罪」立案,等於把一位台灣民選立委放進中國的刑事程序;再加上央視放話全球抓捕,跨國壓迫的對象已經不只是海外華人或異議人士,而是台灣的國會議員。此時若掌握目標的住處、作息與家人樣貌,意義就不只是「蒐集個資」。
本地的工具只有個資法
本案在台灣能處理的,是 4 名收錢辦事的徵信業者,罪名是個資法;真正出錢、拿走影像的兩個人已經出境。這和美國處理張婉瑩的方式形成強烈對比,也說明了修法討論的必要:法律應該能直接處理「受境外敵對勢力委託、在台灣監控特定政治人物並回傳」這件事本身,而不是只能抓到其中違法蒐集個資的那一段。
為什麼這件事曾被說成「被害妄想」
2025 年 9 月沈伯洋公開此事時,警方一度回應「尚查無不法」,政壇與網路隨即出現嘲諷[3][4]。一年後檢方查明確有其事。跨國壓迫最有效的地方,就是受害者說出來時往往不被相信;而每一次不被相信,都會讓下一個受害者更不敢開口。
八、資料來源
- 林長順(2026年10月7日)。徵信業者收香港人36萬跟監沈伯洋 北檢起訴求刑1年半。中央通訊社。https://www.cna.com.tw/news/asoc/202610070071.aspx
- 吳昇儒(2026年10月7日)。沈伯洋被跟監是金ㄟ!檢證實港人委託徵信社監控傳回影像 4人起訴。自由時報電子報。https://news.ltn.com.tw/news/Taipei/breakingnews/5598076
- 陸運鋒(2025年9月1日)。沈伯洋曝家門口機車藏針孔偷拍、收恐嚇信件 北市警說話了。自由時報電子報。https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/5163473
- 黃麗芸(2026年10月7日)。香港人委託全天監控 沈伯洋:應該不只我個人。中央通訊社。https://www.cna.com.tw/news/aipl/202610070222.aspx
- 王揚宇(2026年10月7日)。港人委徵信業者監控沈伯洋 民進黨:譴責中國跨國鎮壓。中央通訊社。https://www.cna.com.tw/news/asoc/202610070113.aspx
- 新頭殼 Newtalk(2024年10月14日)。國台辦公布「台獨頑固分子」懲戒名單、列入沈伯洋、曹興誠與黑熊學院之報導。https://newtalk.tw/news/view/2024-10-14/940213
- 公視新聞網(2025年10月28日)。重慶公安對沈伯洋立案偵查、國台辦將其標籤化為「台獨頑固分子」之報導。https://news.pts.org.tw/article/778492
- 新頭殼 Newtalk(2025年11月9日)。央視「起底台獨沈伯洋」影片揚言全球抓捕、陸委會譴責之報導。https://newtalk.tw/news/view/2025-11-09/1003573
- 關鍵評論網(引中央社)(2025年11月)。中官媒威脅跨國鎮壓沈伯洋,陸委會給予最嚴厲譴責。https://www.thenewslens.com/article/260893
- 世界新聞網(2025年6月5日)。國台辦宣布懲戒沈伯洋父親之兆億有限公司之報導(含國台辦發言人朱鳳蓮說法,作為中方說法紀錄)。https://www.worldjournal.com/wj/story/121220/8786365
- 鏡週刊(2026年5月20日)。「台獨頑固份子」沈伯洋出戰台北市長 國台辦怒轟:相信台灣同胞會劃清界線。https://www.mirrormedia.mg/story/20260520edi021
- 甘孟霖(2026年9月16日)。怕「洋流」崛起?國台辦開嗆沈伯洋 競辦強硬反擊。自由時報電子報。https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/5576018
- 自由時報電子報(2026年10月8日)。警方打臉!王鴻薇稱「國安局接手」沈伯洋案 周軒:今天還在造謠。https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/5599207
- 人權觀察(2025年10月31日)。中國對台灣立委沈伯洋的可疑刑事偵查。https://www.hrw.org/zh-hant/news/2025/10/31/china-dubious-criminal-investigation-of-taiwanese-legislator
- 個人資料保護法第41條。全國法規資料庫。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=41
- 新頭殼 Newtalk(2026年10月7日)。沈伯洋遭跨境監控恐關不到人?律師示警個資法太輕:應朝國安法查。https://newtalk.tw/news/view/2026-10-07/1064204
- 鏡週刊(2026年9月21日)。陳嘉宏專欄:沈伯洋已長成共產黨最忌憚的樣子(記載 2019 年創辦台灣民主實驗室,以及 2024.10.14 列名與「聯合利劍-2024B」同日)。https://www.mirrormedia.mg/external/dailycolumn_86877
- 中國威脅報告(2026年10月6日)。中國跟監台灣總統賴清德家屬:FBI 在洛杉磯機場逮捕涉案女房仲。https://cnthreats.report/zh-hant/blog/articles/18324
- 吳書緯(2023年2月5日)。黑熊學院目標3年訓練300萬人》全民防衛 打造戶戶都有「黑熊勇士」。自由時報。https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1565297
- Code for All(2023年6月8日)。Fighting Chinese Disinfo with Doublethink Lab(記載該實驗室 2019 年於台灣成立)。https://codeforall.org/2023/06/08/fighting-chinese-disinfo-with-doublethink-lab/
- 陳俊華(2024年1月14日)。賴蕭配當選破8年政黨輪替魔咒 國會席次三黨不過半。中央通訊社。https://www.cna.com.tw/news/aipl/202401140007.aspx
- 德國之聲(2017年9月)。賴清德:我是務實的台獨主義者。https://www.dw.com/zh-hant/a-40701971
- 鄭鴻達(2017年9月27日)。賴揆主張台獨 國民黨團怒批:將台灣帶入戰爭邊緣(記載 9 月 26 日賴清德備詢時表示「我是主張台灣獨立的政治工作者」)。自由時報電子報。https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2205850
- 吳思嬋(2026年10月7日)。24小時拍攝監控沈伯洋家門 北檢起訴4徵信業者。公視新聞網。https://news.pts.org.tw/article/830282
- 楊佩琪(2026年10月7日)。真的被監控!沈伯洋家門被裝針孔 香港人委託!2台灣徵信社負責人起訴。三立新聞網。https://www.setn.com/news/1918623
本文為台灣安保協會依台北地檢署偵查結果之公開報導、國台辦公開發言紀錄與人權組織資料整理而成,事實內容以原始資料為準;被告目前僅遭起訴,在法院判決前應推定無罪。中方發言僅作為其標籤化說法之紀錄引用。「編者分析」為本站觀點。
